Biståndshandläggarnas BUMS-projekt handlar om nuet

"- Vi arbetar i nuet och undviker att skjuta upp saker genom att tänka att ”jag gör detta sen”. Sen kommer ju aldrig, som alla vet."

Så beskriver biståndshandläggarna på äldreomsorgens beställarenhet vid Norrmalms stadsdelsförvaltning ett viktigt moment i sitt BUMS-projekt som drivs med stöd av Stockholms stads Kompetensfond. Det är 21 handläggare som har lagt om sitt sätt att arbeta.

Projektet har bidragit till ökad kvalitet i biståndshandläggarnas handläggning av ärenden enligt LSS. Ur ett brukarperspektiv har det nya arbetssättet medfört till en ökad rättsäkerhet genom att en ökad kvalitet på utredningen uppnås. För de anställda är den största vinsten kanske att de ändrligen hunnit ifatt med ärendena.

Grundidé och förankring

Projektet genomförs av beställarenheten på Norrmalm i samverkan med Juridiska avdelningen och Socialtjänstförvaltningen.

Projektet är en fortsättning på tidigare BUMS-projekt där syftet var att utveckla handläggningen av ärenden enligt Socialtjänstlagen (SoL) inom äldre- och handikappomsorg.

Bakgrunden var att beställarenhetens medarbetare hade tydliggjort ett behov av utveckling inom uppföljningsområdet för att kunna möta de nya krav som ställs på biståndshandläggningen. I BUMS-projektet tog enhetens medarbetare bland annat fram en manual för aktgranskning som avsåg handläggning av SoL-ärenden inom äldre- och handikappomsorg. Efterhand uppmärksammades ett motsvarande behov av manual för handläggning av LSS-ärenden. I detta kompletterande projekt kommer därför en aktgranskningsmanual för LSS-området att tas fram där de goda erfarenheterna från det ursprungliga BUMS-projektet samtidigt tas tillvara och utvecklas.

I BUMS – biståndshandläggning, uppföljning, metoder och samverkan – har projektet indelats i tre arbetsgrupper:

• Organisation och funktion av beställarenheten
• Den framtida yrkesrollen,
• Vården och omsorgen

Den första prioriteringen var att uppfylla stadens riktlinjer genom att rensa i aktskåpen och komma i fas. Vid närmare granskning uppdagades bland annat att flera pågående ärenden gällde avlidna personer. Alla akter ordnades kronologiskt och eventuella uppgifter som saknades noterades. Alla beslut och beställningar inom samma ärende samordnades dessutom till ett enda datum.
Till stöd i processen skapade de handbok för arbetsflödet där alla åtgärder noteras.

Tre handläggare sysslar nu enbart sysslar med vårdplanering, det har medfört att samarbetet med landstinget kring vårdplaneringen har blivit bättre.

Ett viktigt område som nu utvecklas är förbättrad information och ansökningsrutiner. Många äldre upplever att staden levererar ett paket av hemtjänst utan att de själva får möjlighet att formulera sina behov.

Syfte, mål och måluppfyllelse

Syftet har varit att utforma en granskningsnyckel för biståndshandläggning enligt LSS (lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade) som på sikt ska kunna spridas och erbjudas till alla beställarenheter för omsorg om funktionshindrade.

Genom BUMS-projektet fick bidståndshandläggarna ett verktyg för att kunna följa stadens riktlinjer i dokumentation och handläggning av LSS-insatser för personer med funktionshinder. Projektet har bidragit till ökad kvalitet i biståndshandläggarnas handläggning av ärenden enligt LSS. Ur ett brukarperspektiv bidrar det nya arbetssättet till en ökad rättsäkerhet genom att en ökad kvalitet på utredningen uppnås.

Verksamhetschef

Birgitta Charlez, enhetschef

Tidsplan

2005

Fortsatt arbete

Beställarenheten har inte nöjt sig med att kortsiktigt klara av arbetet utan även undersökt hur biståndshandläggningen långsiktigt kan utvecklas, vilka krav som kommer att ställas från brukare och anhöriga, framtida personaltillgång, kompetens och nya samarbetspartners.

Resultaten från BUMS-projektet ska förhoppningsvis kunna utnyttjas i fler stadsdelar och projektet har bland annat bjudit in kollegor till seminarium för att beskriva sitt arbetssätt.