TCO vill skjuta upp rehabkedjan
Publicerat:03 december 2009
Författare:Louise Hertzberg
Nästa år utförsäkras 54 000 personer från Försäkringskassan. Kritiken mot det nya systemet bara växer. TCO vill att beslutet skjuts på framtiden.
– Vi kan inte ha ”tänkte- inte- på- det- lagstiftning”, säger TCO:s ordförande Sture Nordh.
Efter årsskiftet börjar den nya rehabiliteringskedjan gälla fullt ut. Det innebär att tusentals personer som haft sjukpenning utförsäkras och flyttas från Försäkringskassan till Arbetsförmedlingen.
Det har redan riktats mycket kritik mot denna överflyttning. TCO föreslår nu att beslutet dras tillbaka, och att Försäkringskassan ska fortsätta betala ut sjukpenning även efter 180 dagar.
– Det är inte rimligt att utsätta enskilda människor för så mycket osäkerhet som det här beslutet innebär, säger Sture Nordh på en presskonferens hos TCO.
Otydligt och otryggt
TCO:s analys av rehabiliteringskedjan visar på en rad otydligheter. Förbundet menar att de måste redas ut innan förslaget blir verklighet.
– Det skulle inte vara någon kris att vänta med det här i ett halvår, säger Sture Nordh.
En av de allvarligaste bristerna, enligt TCO, är otryggheten för personer som har en anställning men är sjukskrivna på deltid. De kommer att bli tvungna att gå Arbetsförmedlingens introduktionskurs. För att kunna göra det måste de vara tjänstlediga från sitt arbete.
– Om arbetsgivaren inte vill gå med på det, och personen inte går på introduktionen så blir den av med sin sjukpenning. Om personen går på introduktionen utan att få tjänstledigt så riskerar man att förlora sitt arbete, säger Sture Nordh.
En annan otydlighet gäller a-kassan. Kraven för att få del av a-kassan ska lättas upp så att de som har varit sjukskrivna lättare kan komma in i systemet. Men många kan ändå drabbas ekonomiskt.
– För att få a-kassa i januari nästa år så skulle man ha gått med i a-kassan i oktober. En del har gått med, men det är inte säkert att de klarar arbetsvillkoret.
Sedan finns det de som klarar arbetsvillkoret men ännu inte har gått med i a-kassan och därfär blir utan pengar i januari, säger Mats Essemyr, utredare på TCO.
Till problematiken hör att a-kassan har långa handläggningstider.
– Det är särskilt den statliga Alfa-kassan som har långa väntetider. Förmodligen är det många som kommer att gå med där och som får vänta väldigt länge på ersättning, säger Mats Essemyr.
Saknas rehabilitering
En annan allvarlig problematik, enligt TCO, är att rehabiliteringskedjan inte har fungerat som det var tänkt. Människor har inte alls erbjudits rehabilitering i den utsträckning som tanken var. TCO:s beräkningar visar att av de 17 miljarder som satsas på rehabilitering år 2010 kommer bara en tredjedel att gå till rehabilitering.
– För alla sjuka är det angeläget att snabbt få medicinsk rehabilitering och hjälp tillbaka med exempelvis arbetsträning, säger Sture Nordh. Av detta finns ännu långt ifrån tillräckligt på plats idag. Många försäkrade kan nu förlora sin ersättning utan att ha fått en rimlig chans till rehabilitering.
Vid presskonferensen på TCO medverkar Reumatikerförbundets ordförande, Anne Carlsson. Hon känner igen sig i all kritik mot systemet.
– Våra medlemmar har blivit dubbelt svikna. Många är sjukskrivna för att de inte har fått den medicinska rehabilitering som de hade behövt. Nu blir de svikna igen genom att de inte får fortsätta vara sjukskrivna.
Sjuk i skov
Anne Carlsson tycker också att systemet måste ändras för att ta större hänsyn till människors olikheter.
– Reumatism är en sjukdom som kommer i skov, en del kan må bra långa perioder för att sedan bli väldigt dåliga, för att sedan bli bättre igen. Då passar det inte med en skarp gräns vid 180 dagar, säger Anne Carlsson.
Det är inte bara Anne Carlsson och Sture Nordh som är oroliga för det nya systemet. Sture Nordh berättar att även Försäkringskassan anser att det behövs en längre övergångsperiod, ett förslag som lämnats till regeringen.
– Det skulle vara en trygghet för många människor om den gamla ordningen förlängdes, säger Sture Nordh.
Förutom att agera politiskt måste TCO och övriga fackliga organisationer nu också tänka efter hur de kan stödja sina medlemmar för att de ska drabbas så lite som möjligt att försämringarna.
– Vi måste tänka hur vi kan ta ansvar när samhällsfunktioner inte fungerar, säger Sture Nordh.