Arbetsmiljöverket stoppade nedskärningar
Publicerat:26 april 2010
Författare:Louise Hertzberg
Arbetsmiljöverket har satt stopp för nedskärningar i Bergs kommun. Myndigheten kräver att kommunen visar hur de ska undvika att personalen utsätts för risker.
– De lägger sig i detaljer, säger Torsten Medalen (c), ordförande i Verksamhetsnämnden i Berg.
Bergs kommun hade planerat att minska personalen inom vård och omsorg. Nu har Arbetsmiljöverket stoppat nedskärningar som berör sammanlagt 26 årsarbeten.
Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter om systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS 2003:4) är arbetsgivare skyldiga att göra en konsekvensanalys/riskbedömning när verksamheten förändras. Om man kommer fram till att det finns risker ska det finnas en handlingsplan för hur de ska åtgärdas. Arbetsmiljöverket anser att Berg inte har gjort någon handlingsplan. De anser också att kommunen behöver ta in hjälp från företagshälsovård eller andra sakkunniga för att göra planen. Därför har de stoppat nedskärningarna och gjort ett vitesföreläggande. Om kommunen inte följer beslutet riskerar de att få betala 200 000 kronor.
Torsten Medalen (c) är inte alls nöjd med beslutet.
– Det känns som att de här bestämmelserna används som ett redskap för att förhindra omorganisationer. Vi anser att vi har gjort det som krävs, säger Torsten Medalen.
Arbetsmiljön förbättras
Gunnel Crona, avdelningschef för inspektion Nord på Arbetsmiljöverket, har inte drivit det enskilda ärendet men säger generellt att kraven på konsekvensanalyser och handlingsplaner för risker har förbättrat arbetsmiljön.
– Om man vill vara drastisk så kan man ju säga att minskad ohälsa i kommuner och landsting beror på detta. Det finns ju andra faktorer också, men det här har stor betydelse.
Det är några år nu som Arbetsmiljöverket har haft hårda krav på konsekvensanalyser och handlingsplan för att hantera riskerna. År 2002 förbjöd Arbetsmiljöverket neddragningar på gruppboendet Ugglan i Härnösand för att det saknades en konsekvensbedömning. Beslutet överklagades till regeringen men Arbetsmiljöverket fick rätt.
Efter det införde Arbetsmiljöverket stopp på flera arbetsplatser.
– Det har kommit en del beslut om stopp för förändringar, men det var några år sedan nu. Arbetsgivarna har lärt sig att jobba med systematiskt arbetsmiljöarbete. Det är ovanligt att det går så långt som till ett förbud, säger Gunnel Crona.
Påverkar förmåner
Torsten Medalen kan inte säga i detalj hur Bergs kommun ska agera, men han är mån om att saken löses snabbt.
– I samband med nedskärningarna har vi ju erbjudit personal att gå i pension i förtid. I och med det här stoppet så påverkas ju det erbjudandet också, säger han.